近年来，12bet.com,由于青岩寺风景区的快速发展，旅游人数的剧增，形成了很大的佛教用品市场。由于利益的驱动，一些黑导、旅游经纪人，甚至一些旅行社利用游客对佛教用品的需求，欺诈游客现象不断发生，且有愈演愈烈的趋势。12bet.com,严重地伤害了游客的自身利益及合法权益；严重地影响了青岩寺风景区的形象和声誉。为了从根本上杜绝此类现象发生，青岩寺旅游服务有限公司决定，于2010年1月1日起实行香袍花等佛教用品禁止进入景区的规定。

一、实行香袍花等佛教用品禁止进入景区已势在必行

1、今年六月国家旅游局、国家工商行政管理总局、国家宗教事务局、国家质量监督检验检疫总局、国家文物局、国家标准化管理委员会联合下发旅发【2009】30号文件，《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》。国家六部委对宗教旅游场所的燃香作出明确规定及整顿意见。在此意见中指出：“对以宗教活动场所为主要内容的旅游景区，加强燃香活动专项和联合检查，严厉打击强拉游客烧香许愿，骗取钱财等违法行为，规范旅游市场秩序，加强对旅行社，旅游景区经营行为和导游人员服务质量的规范化管理，采取有效措施，严禁旅游企业，导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。”

2、低价位出团及12Bet registration零价位出团诱骗游客上钩的现象越来越严重，范围越来越广。旅游经纪人及旅行社最初到青岩寺风景区带团所得的利益是车费及少量的佛教用品。随着旅游市场的不断扩大，团队的大量增加，竞争形势越来越激烈，团队之间大打价格战，放弃车费，打起了佛教用品的主意。12bet.com,利用人们对“歪脖老母”的信仰和崇拜的心理，进行心理攻势大肆欺骗。说什么“香是佛家饭，袍是佛家衣”，“到青岩寺拜佛必须要请香披袍，不请12bet平台网站香不披袍等于白来，多烧香烧高香求佛才灵验”。12bet.com官方网站为了诱骗游客买自己的香，不顾事实信口胡说：景区内的香全是回头香，是从游客手里转卖到售香点的买了不灵。他们的一套香仅十几元的成本，却卖到几百元甚至上千元、几千元不等。这些12bet平台网站团队与当地的售香点联手，售香点给团队高额回扣，可谓是暴利之暴利。更有甚者，欺骗手段被游客揭穿后，就撕破脸皮来硬的，对游客进行恐吓、跟踪盯梢、限制人身自由或者弃之不理，12bet.com逼迫游客就范，真是丧心病狂，不择手段。一个地区搞臭了，他们就再去新的地区发展。这些问题出现后，公司曾作出多条措施进行治理和打击。取消团队的优惠政策，取消带团资格，直至终止合同，但效果都不大。

3、路口设假路标截车、宰客现象屡禁不止，游击战术防不胜防。这种现象主要是针对外来的散客。他们采取在路口挂假路标，引诱游客车辆上当，然后在路口等待问路。只要一问便谎称自己是青岩寺的工作人员或者称去青岩寺办事，请求搭车带路。在车里拉家常套近乎，近而开始对香客进行洗脑，动员到附近香店买好香，一旦得手便溜的无影无踪，游客发现上当也无可奈何。  

此种现象都是发生在景区以外的十几公里或几十公里处。我们曾与市旅游稽查大队密切配合，根据游客举报，进行围追堵截和采取巡逻办法，对违规者进行过严厉处罚。又投资几十万元采取在所有路口挂上正规路标指示牌，堵塞漏洞以防游客上当受骗。但他们采取反侦察的手段，在小路口挂路标的办法对付正规路标，继续诱骗游客上当。景区还是不断接到游客的举报。

4、丑恶现象的不断发生，引发媒体不断曝光，给景区带来极坏影响。沈阳电视台曾用一周时间详尽地剖析了一些团队引诱游客上当等种种方法，呼吁人们擦亮眼睛不要图低价位甚至是零价位跟随出团避免上当；《沈阳晚报》派记者化妆游客跟踪采访，用照片和文字相结合的方法，用整版篇幅报道团队高价卖香狂宰客的详细过程；《手机报》采取短信形式对团队宰客行为进行报道；大连的《半岛晨报》多次揭露批评黑导的丑恶行径；个别腐败媒体还乘虚而入进行行业敲诈，给景区造成了巨大压力和极坏的影响。

5、烧高香、多烧香造成游客伤害、火灾隐患及环境污染。烧高香造成游客间的烧伤、烫伤纠纷不断。景区每年都要花费大量精力和时间调解游客间的矛盾。在对高香管理的过程中，也时而引发景区和游人的矛盾，为景区的管理带来沉重负担。

其次是多烧香造成景区污染生态破坏。由于大量烧香，造成景区浓烟滚滚，多棵树木经香火熏烤死亡；有的游客烧香不慎，或不按规定点香造成火灾隐患也时有发生。

以上种种事实表明，落实国家六部委文件精神，管理、规范香袍花等佛教用品已势在必行，刻不容缓。而管理规范的唯一途径，就是实行香袍花等佛教用品禁止进入景区。景区内建立香袍花等佛教用品市场，满足游客的需要，避免出现以上诸多问题。

二、实行香袍花等佛教用品禁止进入景区的实施办法

1、展开宣传攻势，营造舆论氛围

12bet.com官方网站,一是利用新闻媒体和网络,12bet.com官方网站,展开“香袍花等佛教用品禁止进入景区”的宣传。要让旅行社、旅游经纪人、售香点，制香、贩香者早知道。同时给团队及个人处理余香留有时间。

二是在周边各主要路口设置广告牌进行宣传，要让进入景区的团队及散客早知道，提前有个心理准备。

三是通过各种会议进行大张旗鼓地宣传。制定实施方案，从上到下统一认识，统一行动，统一发布信息。

2、认真规划，重新布局

①我们要在今年11月份之前，对景区所有的摊床和经营品种重新规划。在下院的周边地区划定佛教用品市场，设置足够的摊位和摊床，来满足团队及散客对佛教用品的需求。对景区内沿台阶销售香袍花等佛教用品的摊床将全部取缔。同时公司对香的规格、价格、每套香的最高限价要重新制定，对其他的佛教用品也要进行规范。重新规划的佛教用品市场，将于2009年11月2日对外公开招标，2010年1月1日开始营业。对摊床的制作标准，公司采取统一样式、统一规格，业主自己制作。

佛教用品市场在经营中，公司将对香袍花等实行最高限价，给团队和经营业主足够的赚钱空间。

②青岩寺正门以外，不论是原有的或新成立的宾馆、饭店、售香点，从2010年1月1日起，不准再出售香袍花等佛教用品。必须重新规划，转向经营餐饮、住宿、土特产品销售及其它服务行业。

③对散客自带香袍花等佛教用品的处理。根据调查和了解，散客从属地自带香袍花等佛教用品者，只占总体的1%左右。对散客自带香袍花等佛教用品的处理，可采取两条措施：一是在进入景区前，通过沿路广告牌的宣传，从心理上有所准备。到了景区后，禁香的氛围会感染到游客，他们也会自觉地遵守青岩寺的规定。二是采取暂时存留过后拿走的办法，不愿拿走的由景区统一燃烧或入库处理。

3、加强管理，认真实施。

实行香袍花等佛教用品禁入景区后，景区将成立治安大队，按照管理办法及规定，一定抓好落实。采取一手抓门内管理，一手抓门外管理，双管齐下。门内要重点抓好佛教用品市场的管理，严格检查香袍花的规格、价格是否符合要求，如果违反规定，按照合同严肃处理。

对于山门外的管理，要协同市旅游稽查大队，加强巡逻。一旦发现有的宾馆、饭店、售香点等有存留、摆放香袍花等佛教用品的一律没收。有擅自出售香袍花等佛教用品的，除了退回买主的全部款项外，对该业主要严厉处罚并没收全部佛教用品。

实行香袍花等佛教用品禁止进入景区，是青岩寺的一次重大改革，是大势所趋，是应对目前旅游商品市场混乱的唯一选择。也是树立景区形象，做大、做强旅游产业的重要举措。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有人民群众的大力支持，青岩寺景区一定是个：头顶一片蓝天，脚踏一块净土，文明、和谐的景区，是游人向往的旅游圣地。

青岩寺旅游服务有限公司

2009年10月6日